新華網上海７月２５日電（記者葉鋒）中原集團研究中心２５日公布的一份針對１５個省份５０個未“限購”二、三線城市樓市的最新調查報告顯示，這些城市受調控影響有限，上半年房價無一下跌，３７個城市價格出現(xiàn)小幅上漲，且近四成城市本地投資購房比例超過２０％，近三成城市外地人購房比重超過２０％。調查報告認為，應根據(jù)市場發(fā)展階段和市場結構等因素差異采取不同限購措施。
調查發(fā)現(xiàn)，包括鎮(zhèn)江、宜興、太倉、泰安、建德等在內的８個二、三線城市樓市受這一輪調控影響顯著，成交量出現(xiàn)下降，價格則基本持平；有２１個城市受調控影響較小，成交量或成交價格中僅有一個指標受到影響；另外２１個城市基本未受影響，量價穩(wěn)中有升。
在５０個城市中，有２６個城市上半年住宅成交量同比出現(xiàn)上升，１１個城市持平，１３個城市下滑。成交量同比下滑的受調查城市主要集中在江蘇、浙江和江西３個省，而其余１２個省份的城市成交量均出現(xiàn)上升或持平。
價格方面，上半年沒有一個受調查城市的住宅價格出現(xiàn)下跌。其中，３７個城市價格出現(xiàn)小幅上漲，其余１３個城市價格基本持平。
值得關注的是這些城市房地產市場的投資結構。調查發(fā)現(xiàn)，有１８個城市上半年本地人房產投資比重超過２０％，均位于經濟較發(fā)達省份，包括江蘇省的常州、鎮(zhèn)江、昆山、太倉，山東省的濰坊、威海、煙臺、淄博，浙江省的象山、嘉興，遼寧省的盤錦、丹東、營口、普蘭店等。另有１４個城市本地人投資比重為１０％－２０％之間，其余城市則小于１０％。
調查還顯示，有１４個城市上半年外地人購房比重超過２０％。報告將外地人購房比重較高的城市分為兩類，一類是具有豐富旅游景觀的城市，如海南省的文昌、瓊海、萬寧，山東省的威海、淄博、煙臺；另一類是受益于大城市“擠出效應”的城市，如福建省的泉州，河北省的燕郊、廊坊，廣東省的中山、惠州、東莞等。
中原集團研究中心認為，由于中國廣大二、三線城市的房地產市場處于不同的發(fā)展階段，有著不同的市場結構，因此，應針對不同城市采取不同的限購措施。“對于一些本地投資需求占比較高的城市，應盡快出臺‘限購’政策；對于外地客占比較高的城市應區(qū)分對待，一些旅游城市應區(qū)分旅游地產和普通住宅進行‘限購’，一些因大城市‘限購’而擠出到周邊城市的自住需求應該采取鼓勵政策，而純粹外地投資需求占比較高的城市則應盡快出臺‘限購’政策。”
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